作为一个指挥部,一个指挥官,不能见子打子,见一步,才行一步

督查调度到位。为确保政策执行不走样和工作顺利进行,指挥部的领导成员经常深入现场督查调度,遇到矛盾亲自调处,现场解决。全市9个征地拆迁工作组54名工作人员从5月8日正式进场到5月18日,坚持一晚一调度,每天晚上7:30准时在指挥部集合,将各种情况汇总,研究工作中存在的问题,紧锣密鼓安排第二天的工作。其中有个晚上汇总了300多个矛盾和问题,我们当晚认真核实解决了200多个,做到了难点个案一个一个调查核实一个一个研究解决。 贺龙体育馆征地工作情况汇报 一征地工程基本情况 贺龙体育馆征收土地位于容美村 三四组征收土地总面积84.05亩,其中农用地79.69亩菜地71.57亩,园地5.02亩,苗圃0.41亩,坑塘水面2.69亩,建设用地4.36亩。涉及征地农民103户,拆迁户14户。 二征地工作进展情况 6月10日各级征工作部门讨论制定了《征收土地人员安置补助协议》《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》以及《容美镇贺龙体育场被征地失地农民基本社会保障政策宣传单》。决定对征地农户进行逐户进行政策宣传讲解。 6月20日全体专班人员齐心协力开始分组进行入户征地,根据征地农户的不同情况,分户分对象签订了《征收土地人员安置补助协议》《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》。 截止7月14日,已签订《征收土地人员安置补助协议》x户 ,征地X余亩;《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》x户;《征收土地人员安置补助协议》X户。 截止2009年5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。 截止6月30日,完成正线永久性用地弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查登记工作。并提供大量正线建设用地。 截止10月30日,全线已提供正线建设用地14057.6亩,其中,弥勒县提供8304亩,占总数的75%;开远提供3965余亩,占总数的90%;蒙自提供1788.6亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋通信电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户,拨付线网拆迁费2000余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。 三存在的主要困难和问题

安置工作取得突破性进展。 XXXX安置点征拆工作截至2011年12月31日全部签订安置拆迁协议,其中:12月25日一天之内就有55户签订了拆迁协议,创XX区乃至XXX市一个项目单日签订安置拆迁协议之最。 截至2月底,我区共制止抢建抢种共45宗,出动执法人员720人次,清除抢种的树苗约3200多棵,暂扣树苗12000多棵;执行拆除违章建筑任务33次,共出动执法人员780人次,拆除违章建筑面积约1600平方米。 二存在的主要问题 我区征地拆迁工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在许多值得重视和整改的问题:一是我区征地历史遗留问题多,土地纠纷多;二是部分项目征地补偿款和安置未得到及时落实,群众阻扰 三2012年的主要工作思路 进一步优化整合机构。 根据去年征地拆迁工作的完成情况和今年的工作重点,为更好的推进今年的征地拆迁工作,我区进一步精简机构,配优配强队伍,将原来的八个片区指挥部优化整合为四个片区指挥部,将旧城改造项目指挥部纳入城建办,乡镇工作组继续保留,确保征地拆迁工作有效推进。 做好2012年新上重点项目征地拆迁安置工作。 2012年我区新增征地任务1.3万亩左右,涉及的重点项目有:XXXX项目3608亩;XXXXX长榄岛项目2000多亩;金川项目配套的金海湾生活区项目393亩;市中心区760亩土地挂牌项目333亩;市XX体育馆项目900亩;XXX配套项目345亩;XX大道项目375亩;XX矿业园1500亩XXX物流3000亩XXXX交易物流园1500亩,等等。 继续推进历年项目还没有完成的征地拆迁安置工作。 继续推进历年市级重点项目还没有完成的征地拆迁项目:大垌水库XX高速XX高铁XXXX大道大环坞体育公园城南路网工程等项目。 继续推进历年区级重点项目还没有完成的征地拆迁项目:XX矿业城XX物流园区XX边地贸码头XXX公园大门XX二级公路XXXX等项目。 积极开展征地拆迁政策调研工作。 针对我区在征地拆迁方面遇到的政策空白问题,积极的研究完善相关征地拆迁安置政策,并向市级上报。在广泛听取群众意见基础上,积极开展失地农民社会养老工作调研,力争在今年内取得突破。同时,在调研基础上,建议全市上调征地拆迁补偿价格。 加强监督,警钟长鸣。 加大征地拆迁工作人员培训力度。 四建议 目前XX区征地拆迁工作需要市级协调解决的问题有:

为保证征拆工作顺利进行,从3月中旬开始至月底,我们配合铁三院铁四院设计人员,对全线236个通信基站33个信号中继站11个牵引变电所13个分区所22个AT所1个开闭所等四电站所进行了选址定测工作,确定了具体位置。据图统计,河南段共需征用“四电”站所用地236处。我们于6月初收到第一批牵引变电所分区所AT所的用地图7月7日收到第二批通信信号基站的用地图,截至目前,我们已收到设计院提供的用地图共222张,通过现场核对,大约有35处因各方面原因尚须修正。 五六月份,我们在河南公司征拆办南北线指挥部领导的带领下,相继拜访了石武客专沿线地市支铁办大项办的各级领导,与相关单位进行了沟通交流,积极推动征地拆迁工作的进行。截至目前,驻马店市的勘测定界工作从7月21日已经开始。共勘测用地3处。石郑段就原四电征地情况进行了核实,已征的用地有34处地可用其中4处站前单位已征用剩余30处现为农田。 二下一步工作安排 3尽快确定沿线11座牵引变电所所址,为外部电源线路径路设计提供有力的技术资料。 三需要协调解决的一些问题 1截至目前我们尚差14张用地图,还有部分用地图尚需修正,造成部分地市的用地计划不全,征地拆迁工作无法启动。 2部分位置因与地方规划冲突,所址站址无法确定,造成给外部电源线路径路无法进行设计,征地拆迁工作无法启动。恳请领导帮助协调地方关系,尽快启动征地拆迁工作。 4由于四电用地面积小且要求距离铁路要有一定的距离,进所道路等原因,造成边角地比较多,给征拆工作带来一定的影响。 一工程概况及建设模式 工程概况 石林至蒙自高速公路是国道主干线二浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段,是连接各省区域中心城市重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份,它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道,也是云南省滇东南的主要经济干线,更是红河州的经济大动脉“生命线”。 石林至蒙自高速公路全长186.5公里,其中昆明市境内26.5公里,红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级,其余技术指标按《公路工程技术标准》执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设,石林至锁龙寺为一段,全长107.482公里。其中,红河州境内81公里,昆明市境内26.5公里;锁龙寺至蒙自为一段,全长78.943公里。工程总投资91.5亿元,其中,石林至锁龙寺49.81亿元,锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于11月28日开工建设,计划于XX年11月底建成通车,总工期三年。 建设模式 锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局云南久保公司共同投资组建,其中,云南省公路局出资10%,云南久保公司出资90%。 二征地拆迁工作进展情况 石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式,随即征地拆迁工作全面展开,目前各项工作进展基本顺利。 工作机构健全 工作职责明确 宣传动员到位 征地拆迁补偿政策合法合理 征地拆迁工作进展情况 按设计地亩图计算,石蒙高速公路需征地14228亩,其中,弥勒8482.7亩,开远3439.7亩,蒙自2305.9亩。目前实际丈量的土地面积17967.4亩,其中,弥勒11125亩,超出2642.3亩;开远4403亩,超出1461.9亩;蒙自2445亩,超出139亩。最后能达到21000亩。全线取土场临时用地约4000亩,其中弥勒约3100余亩,开远约410亩,蒙自530亩。 截止4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地,征地350余亩。 截止5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。 截止6月30日,完成正线永久性用地弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查登记工作。并提供大量正线建设用地。 截止10月30日,全线已提供正线建设用地14057.6亩,其中,弥勒县提供8304亩,占总数的75%;开远提供3965余亩,占总数的90%;蒙自提供1788.6亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋通信电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户,拨付线网拆迁费余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。 存在的主要困难和问题 1由于地亩图用地量是水平投影面积,与实际丈量面积出入较大;地上各种拆迁物数量增多,价格增大,三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。 2军用土地征用军事设施电力设施拆迁工作难度大,费用高。虽然多次与军方协商,终因要价太高至今仍无协商结果。

5沿线少数群众对高速公路建设不太支持,阻扰施工的现象时有发生;个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设,业主和施工单位感到十分为难。 段房屋拆迁工作由路桥建设开发总公司组织实施,征地拆迁进展情况汇报。根据工程规划红线,需拆迁街道社区社区民房及住户共户,面积约平方米;企业家,面积约平方米。现就拆迁有关情况汇报如下: 一拆迁工作进展情况 至11月17日,共签定拆迁补偿协议243份,占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份,占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%,面积约46400平方米;签定企业拆迁补偿协议4份,占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%,面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约32000平方米。 二主要做法 1依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况,参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准,认真制定《房屋拆迁补偿方案》,及时向市房管局请示协商,同时充分征求各方面的意见建议,经多次的修改完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文规划许可证建设用地批文等要件,依法向市房管局申请拆迁许可证,工作报告《征地拆迁进展情况汇报》。三是根据该项目的拆迁规模,委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况,依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。 2建章立制,规范运作。建立健全了会议办公事务管理拆迁补偿安置工作征迁碰头会资金使用审批等一系列制度,规范征迁办的运作机制,提高工作效能。 3及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金,根据拆迁工作进展情况,每月编报拆迁计划及拆迁资金计划,及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度,拆迁补偿资金均足额到位。 4认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作,做好拆迁安置补偿的有关政策规章及各种标准公开;拆迁安置工作程序公开;被拆迁人原房屋的坐落人口结构建筑面积等公开;被拆迁人搬家验收的时间选房顺序公开;安置房屋的地段坐落公开;拆迁过渡拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。 三存在的困难和问题 1企业的动迁难度较大。部分企业损失较大,动迁工作难度大。 四下一步工作安排 1继续了解住户的具体情况,有针对性的做好动迁工作。

在发布《拆迁公告》《房屋拆迁补偿安置方案》和拆迁相关文件后,动迁人员以组为单位入户,每组不少于三人。一是拆迁工作人员依据委托的估价机构出具的《评估报告》到现场细致复核,经复核有差项和漏项的,现场给予调整,同时给被拆迁户进行补偿草算;二是认真填写《动迁记录》,每户《动迁记录》的填写要贯串于拆迁的全过程,连同《拆迁补偿草算表》一起整理归档;三是政策宣传到位,做到政策统 一透明,补偿合法合理。 通过入户现场仔细核对草算,被拆迁人无任何异议且同意签订补偿协议,核算员要认真填写《房屋拆迁补偿安置协议》,被拆迁户签字后,同时将协议单上的补偿金额在拆迁区域内进行公示。工作人员要收回有关土地使用权证建设工程许可证建设用地 许可证房屋产权证等原件及残疾证低保证身份证等证件的复印件与《住户情况调查表》《动迁记录表》《拆迁补偿草算表》《房屋拆迁补偿安置协议》《评估报告》《回迁房屋登记表》一起整理归档,由组长审核签字后交给档案员管理。 动迁工作中现场工作人员不能解决处理的,提交项目办公会议研究决定并形成会议纪要存档。 对于漫天要价无理取闹带头滋事的被拆迁人,在政策宣传到位,多次入户动迁都无法达成《房屋拆迁补偿安置协议》且超过搬迁期限的,经会议研究,报房屋拆迁管理部门,进入行政裁决程序。 四档案管理 审核签字后的被拆迁人档案,由拆迁人管理保存。 五被拆迁房屋交接程序 被拆迁人签订《拆迁补偿安置协议书》搬迁完毕后,通知房屋接收人对被拆迁人的房屋进行接收,由房屋接收人给被拆迁人开具房屋交接单。如果被拆迁人将房屋原有的设施自行拆走的,将在补偿金额中扣除。 六被拆迁房屋搬迁奖励及补偿款领取办法 实行货币补偿的,房屋拆迁补偿款在被拆迁人签订拆迁补偿协议书,办理完房屋交接手续后,被拆迁人凭本人身份证或被拆迁人的 授权委托书拆迁补偿协议单房屋交接单到指定的项目财务部办理领款手续。 六日顺延。如果是异地调换现房: 被拆迁人签订拆迁补偿协议书,办理完房屋交接手续后,被拆迁人凭本人身份证或被拆迁人的授权委托书拆迁补偿协议单房屋交接单到指定项目财务部办理交退款手续,并到相关部门办理房屋登记。经审批后7日内领取房屋钥匙,星期 六日顺延。 征地拆迁工作宣传标语 以满意的质量,让拆迁户住得放心 建好拆迁安置房,让拆迁户方心和舒心 千方百计为拆迁户着想,全心全意为拆迁户服务 抓进度,抓质量,抓安全,努力建好安置房

拆迁是为了更好地建设 拆迁是为了更快地发展 支持拆迁 匹夫有责 集中时间 集中力量 坚决打一场漂亮的拆迁硬仗 推进旧城改造 改善人居环境 科学推进 大干快上 建设文明一条街 以人为本 以法保障 以利惠民 迅速行动起来 突击一个月 打一场拆迁工作大会战 思想动员到位 经济补偿到位 依法办事到位 三项拆迁到位 上下连动 扎实工作 建设美好家园 和谐拆迁利国利民 依法拆迁保护被拆迁人合法权益 征地拆迁工作流程 一组卷工作 1 勘测定界 1.1 选择符合资质的队伍进行勘测 1.2 取得相关技术成果 2 取得用地预审国土相关资料 2.1 取得《建设场地地质灾害危险性评估报告》 2.2 取得《地质灾害危险性评估报告》备案登记表 2.3 取得《建设场地压覆矿产资源评估报告》 2.4 取得《未压覆重要矿产的证明》 2.5 取得项目所在地《土地利用总体规划》 3 进行用地预审工作取得立项批复水保环评及批复总平面布置图 3.1 填写《用地预审申请表》和请示,向相关国土部门申请用地预审 3.2 召开现场预审会议 3.3 参加相关国土部门组织土地预审评审会 3.4 领取《用地预审报告书》 4 办理文物许可手续 4.1 选择符合资质的队伍签订合同 4.2 考古调查勘探 4.3 考古发掘 4.4 文物部门出具相关许可文件 5 办理规划用地许可证手续 5.1 备齐资料送交规划部门 5.2 领取证件 6 办理使用林地许可手续 6.1 选择符合资质的队伍签订合同 6.2 使用林地现场查勘 6.3 项目使用林地可行性报告 6.4 交纳植被恢复费育林基金, 6.5 领取《使用林地审核同意书》 二用地报批工作 7 报卷 7.1 取得1至6项资料及批复,并取得初步设计及批复后,向当地国土部门提交报卷资料 三拆迁工作 12.1 参与对人口地上构筑物建筑物等实物量进行调查 12.2 将所有调查资料汇总成册 12.3 对拆迁安置费用进行初步核算 13 签订总包干合同 13.1 就征地费用包含内容等合同细节商谈 13.2 签订征地拆迁安置费用总包干合同 14 腾地交地 14.1 协助做好拆迁安置工作,了解掌握进度 14.2 确认红线范围内地上构造物附属物完成拆迁 14.3 根据工程建设需要,先期交地 四土地权证办理工作 15 办理土地使用权证 15.1 村组范围确定盖章 15.2 交纳相关费用 15.3 领取土地使用权证 一取得的成绩 1完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地10000亩。

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2拆迁安置工作完成过半。重大项目建设,需要安征的群众共有340多户。目前,340多套签安置房已经全部建好,订了拆迁安置调协的群众已经达到82%,搬到安置新房居住的群众已经达到32%。 二我们的做法 健全工作机构,保证人力物力财力 多种方式开展工作 1定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。 2深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。 3利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。 4指挥部前移。为了便于掌握工作情况,及时协调有关工作,指挥部前移到群众所在地,指挥长亲自坐镇。 5成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。 抓好安置新居的建设。安置新居的建设,是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设,经过一年多时间的建议,已经全部完成。 三主要经验 与群众做好沟通工,才能推进我们的工作。 一年来,我们在与群众的沟通过程中,群众的态度起了巨大的变化,从开开始时不搭理我们,不让我们进门,不与我们说话,不听我们解释,到后来的慢慢配合,到后来的倒茶给我们喝,再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中,我们的工作才能得以推进。 因此,我们的一条很宝贵的经验,就是开始工作前,不要先急着做工作,要先作调查研究,先与群众打好感情基础。 四存在的问题 1工作前没有深入抽查研究。没有调查研究,就没有发言权。这是我们众所周知的名言,也是我们应该掌握的工作方法。但是,我们的工作历时二年多时间,进度很慢,工作很难打进,其中一个重要的原因,就是我们在事先没有进行充分的调查研究,导致我们所制定出来的一此安置方案存在着很大的问题。 如在安置房的安置方案上,由于我们事前没有对群众的户口分配存在情况掌握清楚,摸清底细,导致了安置方案存在着很大的漏洞,群众意见较大,直接影响着我们的工作进度。 而我们的指挥部,是经过一段很长的时间,工作难以开展之后,才前移的。 3工作没有统筹安排。作为一个指挥部,一个指挥官,不能见子打子,见一步,才行一步。要对整个工作有全局观,知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;知道什么时候做什么工作。导致了一些工作队在很长的一段时间里,没有工作可做。

我作为第二批市派指导员于2011年的7月份到位,有幸参加了遂昌县新路湾段龙丽高速公路建设和50省道改线工程中的征地拆迁工作。面对老大难的拆迁户,我通过耐心细致的说理说法,动之以情,晓之以理,取得了一些成效,也积累了一些做好农民思想工作的体会。 一读懂相关政策是前提。征地拆迁政策内容繁多,砖混砖木泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都一样,其面积丈量方法也有讲究。只有学懂学透相关政策,做到心中有数后,才能与拆迁户进行面对面的交谈,才有可能做好征地拆迁工作。 二感情投入是基础。面对陌生人,谁都会有一份警惕心;面对关系有裂痕的人,谁都会产生敌视的态度;面对管理者,被管理者总会有一种厌恶的心情。更何况是长年生活在一个村子里,极少与陌生人相处,很少与“官”打交道的农民。因此,要做好征地拆迁工作,作为工作人员就必须懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正与拆迁户建立鱼水关系,才能形成“乡里乡亲”的融洽氛围和和谐关系,为做好征地拆迁工作奠定良好基础。 五选准突破口是重点。对于抵触情绪严重无理取闹的村庄,要选准一个最不讲道理,最会漫天要价,带头闹事的典型户作为征地拆迁工作的突破口,以情感动耐心说服能做通工作最好,万般无奈之下,强制拆迁手段也要使用。总之,要突破这一个重点,并加以宣传,成为典型示范,做到举一反三,为全面征地拆迁工作扫清障碍。 地产征地拆迁岗位职责 重点工程征地拆迁工作汇报 征地拆迁安全生产工作汇报 征地拆迁工作岗位职责 if { }; }; if { }; };


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